一、案情简介
2002年5月6日，欧盟打火机生产商指控中国、马来西亚、越南、印度尼西亚等国的打火机低价倾销，要求欧盟委员会启动反倾销程序，向以上地区出口到欧盟的打火机加征150%的反倾销税;6月27日，欧盟委员会决定对来自以上地区的打火机进行反倾销调查。全国共5家企业应诉，宁波新海电气、舜虹打火机、兴达打火机、东海打火机有限公司4家企业单独聘请律师积极应诉并获得市场经济地位，2003年7月14日起诉方最后撤回起诉，宁波应诉企业为打火机全行业做出了重大贡献。
二、宁波新海电气股份有限公司应诉情况
宁波新海电气股份有限公司（以下简称“新海公司）产品的外销份额占总销售的90%以上，而欧盟市场占外销份额的一半，若不应诉将会失去国际市场的半壁江山，公司决策层经过深思熟虑，确定奋起应诉。成立了以董事长黄新华为首的反倾销5人领导小组，全权负责反倾销应诉工作，重金聘请欧洲著名的比利时VBB（VAN BAEL & BELLIS）律师事务所为代理律师。在各级政府和机电进出口商会的指导下，公司根据自身规模大、实力强、管理规范的特点，向欧盟提出了市场经济地位的申请和分别裁决零税率的诉讼目标。当时国内只有以新海为首的 5家企业向欧盟委员会提出了市场经济地位的申请，另有15家企业提出无损害抗辩。
7月18日公司正式向欧盟委员会上报了市场经济地位申请表，7月28日提交了反倾销调查问卷；9月16日-17日欧盟官员到新海公司进行实地核查，由于准备充分，原定核查两天的日程一天就结束了。2002年10月8日，传来捷报，以新海为首的中国5家打火机企业的市场经济地位全部获得通过，这意味着中方企业在今后的反倾销调查中将占据非常有利的地位。
案件启示：
1．企业的内功是反倾销应诉成功的基础。首先企业要填写《抽样调查表》,接着是《市场经济地位申请表》,最后是关于《反倾销调查问卷》，三张表格环环相扣，不能有丝毫不符。所以说企业的规范管理和严谨的财务制度是反倾销成功应诉的基础。
2．市场经济地位的取得是反倾销应诉成功的关键。由于欧盟还未承认中国市场经济地位，仅允许个案中的中国企业提出市场经济地位待遇的申请。而市场经济地位的确认，是企业反倾销案件取得胜利的关键，因为只有这样，欧委会才可能承认企业提供的一系列财务信息；反之，则要以替代国的成本来与生产商成本进行对比，而替代国是由起诉方确定的。本案的替代国是菲律宾，这对我应诉企业极为不利。
3．调查期间的成本核查是反倾销应诉成功的重要环节。核查工作是反倾销应对工作中工作量最大、难度最大的一项。欧盟官员在新海公司实地核查时，要求非常苛刻。以原材料成本为例，国内细分为耗料、耗工、耗费3项内容，而欧盟要求增列到20多项，提供的数据多达3226个，打印纸足足长16米。但严格的审查也为新海磨练出了一支与国际接轨的干部队伍。
欧盟官员在核查结束时来看望全体后方工作人员，并由衷的说：“你们产品做得好，反倾销应诉准备工作也做得好”。
2003年7月15日，新海公司收到一份来自欧盟总部所在地布鲁塞尔的传真，发件人为新海公司反倾销代理人布鲁塞尔VBB律师事务所。律师正式通知新海公司，由于欧洲打火机生产商联盟的撤诉，欧盟已撤销了对中国打火机反倾销案的调查。至此，历时一年多的新海公司应诉欧盟打火机反倾销案终于尘埃落定，新海等企业不但为自己赢得了胜利和尊严，也为全国打火机行业作出了贡献，所有中国打火机企业都能从中受益。
三、宁波舜虹火机制造有限公司应诉情况
2002年6月14日，欧盟对原产于中国的打火机进行反倾销立案。宁波舜虹火机制造有限公司（以下简称‘舜虹公司’）生产、出口电子打火机位列全国第二位，主要出口市场是欧洲，如果不应诉将意味着失去欧洲市场。公司董事会经过紧急磋商，一致决定应诉，并马上组织人员进行各项准备工作。
2002年7月初，公司派专人赴欧洲，与欧洲进口商协会，及德国、西班牙、荷兰的客户共商对策，一致应对，并于7月10日与比利时的VBB律师事务所签订了代理合同。2002年7月12日至13日，经过二天准备，提交了第一次资料，包括公司的生产量、销售额、内外销数量，7月21日提交了市场经济地位申请表，内容涵盖公司总体状况、商业规定、成本和财务会计情况等详细资料。9月12日－13日欧盟官员到公司进行实地核查。由于公司根据核查内容制定了详细分工表，有关人员按分工精心准备，建立了大量和实际财务帐目相对应的统计材料，并在核查前和律师商议制订了一套应对欧盟核查惯例的工作方案。核查结束后，欧盟核查人员带走了公司的许多资料复印件。虽然不知道能否获得市场经济地位，公司还是按照欧盟应诉反倾销调查的程序，着手开始准备下步的工作；在律师反复指点、讲解下，在外聘会计师精心辅导下，工作人员对每处数据精心计算，精心审核，同时和律师进行核查演练，在演练中不断补充准备工作中的不足。事后证明，公司及时准备下步工作为自己赢得了宝贵的时间。
2002年11月5日，公司收到欧盟通知，中国有5家企业得到了市场经济地位，舜虹公司是其中之一。2002年12月3-5日欧盟官员再次到舜虹公司，全面核查公司的财务、资产、销售、生产场所等。在核查期间，公司精通国际财务惯例和中国出口政策的会计师全程跟踪，随时对欧盟核查员存在疑问的地方进行沟通。由于分工周密，准备充分，并经过多次模拟核查，在为期三天的正式欧盟核查中，对欧盟官员的提问，舜虹公司工作人员应答自如，提交资料准确充分，得到核查官员的好评。2003年7月15日，起诉方欧洲制造商联盟撤回反倾销诉讼。
通过舜虹公司及其他几家公司的共同努力，不但保全了企业自身的欧洲市场，同时也对整个行业作出了贡献，使中国打火机得以继续出口欧洲市场，保证了打火机等烟具五金产品兴旺发展，保护了宁波、温州等众多打火机企业。对其他行业碰到反倾销案件起到了借鉴意义。同时也证明不论企业大小，困难多大，只要正确面对、学习并利用国际通用的财务和贸易规则，积极应诉，中国的许多企业，打反倾销官司是完全有能力胜诉的。
