各市商务局（外经贸局），义乌商务局、物产集团、省国贸集团、凯喜雅国际股份有限公司：
为适应外贸发展新形势，培育我省外贸竞争新优势，根据国务院办公厅《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》（国办发〔2013〕83号）和《关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发〔2014〕19号），省商务厅决定开展重点培育外贸综合服务企业试点工作。现就有关事项通知如下：
一、总体思路和任务目标
外贸综合服务企业是外贸业务模式的创新，是指为中小型生产企业出口提供物流、报关、信保、融资、收汇、退税等服务的外贸企业。培育外贸综合服务企业对于降低企业贸易成本、促进外贸转型升级具有重要意义。
（一）总体思路
坚持政府引导，立足我省产业优势、口岸资源和外贸基础，合理确定外贸综合服务企业发展布局及政策扶持方向；坚持企业主体，努力打造服务外包型和外贸公司型共存的外贸综合服务企业群体；坚持改革创新，积极探索外贸基础服务与金融保险服务有机融合的体制机制，为我省外贸发展提供新的动力。
（二）任务目标
力争用三年时间，培育和引进10家资源整合能力强、辐射地域广、服务企业多、年进出口额超过3亿美元的服务外包型外贸综合服务企业；支持具有一定规模的传统外贸流通企业拓展服务功能，形成一批年进出口额过亿美元的外贸公司型外贸综合服务企业。
二、培育措施
在对各地上报材料进行审核、评议的基础上，确定浙江省国贸供应链服务有限公司（国贸通）、浙江物产中大供应链服务有限公司（义乌通）、浙江融易通企业服务有限公司（融易通）、宁波世贸通网络科技有限公司（世贸通）、宁波小树国际贸易有限公司（小树外贸通）、浙江大道网络科技有限公司（大道商诚网）、浙江凯喜雅国际股份有限公司、杭州市轻工工艺纺织品进出口有限公司、温州市粮油食品对外贸易有限公司、浙江桐乡外贸集团股份有限公司等10家企业作为首批试点的外贸综合服务企业。商务厅将在试点基础上，会同省有关部门逐步完善外贸综合服务企业认定标准，并有计划地开展认定工作。培育措施如下：
（一）完善外贸基础服务。支持外贸综合服务企业发挥人才和专业优势，整合优化外贸服务流程，强化与物流企业、报关报检企业合作，通过化零为整、批量化处理，以集约模式提供一站式服务，有效解决中小微企业外贸成本高、效率低的问题。鼓励企业建立国际营销网络，延伸境外服务功能。
（二）拓展外贸金融服务。支持外贸综合服务企业加强与银行、基金等金融机构合作，利用企业的信用优势，打造融资担保平台，为中小微企业提供融资担保支持；积极利用保理、票据贴现、订单融资、信用证融资、买（卖）方信贷等金融工具，为中小微企业提供灵活便捷的融资服务。
（三）打造外贸电商平台。支持外贸综合服务企业充分运用互联网技术，打造融合基础服务和金融服务的线上电商平台，对客户资信调查、接单审证、货源采购、质量检验、通关出运、货物保险、交单结汇、实货交付、海外分拨等各环节实行标准化管理，提高运行效率和贸易便利化水平。
（四）加强外贸风险防控。支持外贸综合服务企业强化内部管理，规范业务流程，加强对侵犯知识产权、虚假贸易等违法违规行为的预警防范。加强与出口信用保险机构合作，通过签订集约式保单，减低保险费率；加强境外客户资信调查，防范贸易风险。
（五）发挥内外贸结合商品市场支撑作用。支持外贸综合服务企业依托义乌小商品 、海宁皮革城、绍兴轻纺城等内外贸结合商品市场，扩大客户服务群，为市场业户提供产品展示、客户对接、贸易实务等服务，帮助业户拓展海外销售渠道。
三、组织保障
（一）密切部门协作。加强与海关、商检、外汇、国税、金融、保险等单位沟通与协调，根据外贸综合服务企业的特点，创新管理和服务方式，及时解决企业运行中遇到的困难和问题，提升贸易便利化水平。
（二）加大政策扶持。发挥外贸专项资金的导向作用，对试点企业采用外贸综合服务模式自营出口，服务客户多、出口规模大、增长速度快的企业给予重点扶持。对外贸综合服务企业投保出口信用保险给予保费补贴。对外贸综合服务企业搭建在线服务平台、建立国际营销网络等给予资金扶持。各市要积极出台配套资金扶持政策。
（三）强化宣传培训。通过境内外展会、媒体、门户网站、政策宣讲会等多种形式，宣传推介外贸综合服务企业，拓展外贸综合服务企业与中小微企业对接渠道。邀请行业领先企业、供应链服务专家开展专题培训活动，提升外贸综合服务企业经营管理和服务水平。
特此通知。
浙江省商务厅
2014年6月20日
