6月19日,美国贸易代表办公室(USTR) 发布公告,准备正式启动2000亿美元征税清单产品排除程序。
根据该公告,2000亿清单项下产品排除申请可通过 http://exclusions.USTR.gov 网络通道提交。该网址将在2019年6月30日开始启动运行,排除申请截止日期为2019年9月30日。
对于某一产品排除申请的评论意见应在该申请在USTR网上公布后14天内提交。任何对此评论意见的反驳意见应在14天评论意见提交截止日期届满后7日内提交,或者在该评论意见在网上公布后7日内提交。
USTR提供产品排除申请表格,申请人需要提交(1)联络信息,(2)产品10位美国海关编码,(3)详细的产品描述,(4)申请人处在的贸易环节,(5)产品在美国的可替代性,(6)产品在第三国的可替代性,(7)寻找替代产品所作出的尝试,(8)2017年至2019年第一季度采购原产于中国的该产品数量和金额,(9)2017年至2019年第一季度采购原产于第三国的该产品的数量和金额,(10)2017年至2019年第一季度采购原产于美国的该产品的数量和金额,(11)公司2018年和2019年第一季度的营业收入,(12)该产品是最终产品还是生产最终产品所需的,(13)自2018年9月开始征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害,(14)其他支持性信息,(15)您是否申请过340亿清单和160亿清单涉及产品的排除,(16)该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关,(17)其他相关附件。如需将英文版发给美国客人,可在美国官方公告中获取完整版表格:https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Procedures_for_Requests_to_Exclude_Particular_Products_from_the_September_2018_Action.pdf
本次产品排除通道的开启是企业通过美方法律程序减少关税影响的重要契机。产品排除申请应由美国实体提出,我国各出口企业可与美国进口商或品牌商取得联系,请其积极参与。值得注意的是:任何获准的排除申请都会追溯至2018年9月24日(2000亿产品清单生效之日),并至排除决定在联邦纪事上公布后一年有效。这就意味着一旦产品被排除,无论是按照25%税率征收的税款,还是按照10%-25%之间税率执行的税款,都可以溯及既往得到返还。
此外,为帮助企业查询进口产品所涉及301税率的情况,USTR设置了新的网络链接。在该网页上通过输入8位美国海关税则号即可查询某一产品是否属于301措施项下四个清单(160亿、340亿、2000亿及3000亿美金),及该进口产品目前的适用关税情况。该链接如下:https://ustr.gov/issue-areas/enforcement/section-301-investigations/search。